[Por Fernando Hernández Gómez]

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En la pelea por fondos federales

Si nos atenemos a la simple lectura de las estadísticas, que arrojan que 86 por ciento de los ingresos de los estados en 2015 provino de transferencias federales –el porcentaje más alto de los últimos diez años, según el Inegi–, pensaríamos que éstos no hacen prácticamente nada y que todo se los da papá gobierno federal.

Tabasco es un caso aparte, pues su dependencia de los recursos federales es todavía mayor: el 89.3 por ciento de sus ingresos del año pasado provino de esas transferencias.

Pareciera que la Federación hace todo. La realidad es otra: el gobierno federal absorbe casi toda la captación de la riqueza que genera el país.

“No es justo catalogar a las entidades como vividoras de los recursos federales; a ellas se les quitaron la mayoría de potestades tributarias que pasaron a la Federación, incluso hasta el predial que se lo dieron a los municipios, por eso tienen las manos atadas para recaudar”, plantea Flavia Rodríguez, directora general de Aregional. (Excélsior, 22/agosto/2016)

Esto no cambiará. Seguirá así porque en el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, los estados cedieron sus facultades tributarias a la Federación. Lo que sí puede cambiar es la forma en que se distribuye esa riqueza, sobre todo hoy que se logra una mayor captación vía recaudación de impuestos. En esa pelea están los gobernadores, incluido desde luego Arturo Núñez Jiménez.

El gobierno federal capta más recursos y con ello se han visto incrementadas las participaciones que reciben las entidades federativas, de acuerdo con un análisis del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) de la Cámara de Diputados. (El Economista, 19/agosto/2016)

En el primer semestre del año, se entregó un total de 355 mil 57 millones de pesos al Ramo 28, que se refiere a las participaciones federales, que significó un incremento a una tasa anual real de 8.1 por ciento; además, dicha cantidad fue superior a lo que se tenía calendarizada, que era de 333 mil 660 millones.

Pese a la caída de los ingresos petroleros se obtuvo una mayor recaudación federal participable.

De los recursos del Ramo 28, el Estado de México fue la entidad que mayor concentración registró, con 45 mil 576 millones de pesos; esto es 5.8 por ciento adicional. Tabasco ocupó la novena posición, recibió 11 mil 595 millones, esto es, 8.9 por ciento de incremento en tasa anual real.

Esta es una buena noticia, porque son recursos adicionales que fortalecen el presupuesto de la entidad para atender muchas de las carencias del estado y para la realización de obras o emprender programas sociales.

Habrá que esperar la información del área a cargo de la planeación presupuestal para que nos entere cómo se aplicarán esos recursos extras.

Por lo pronto, el gobierno estatal está a la espera que la Secretaría de Hacienda le transfiera 360 millones de pesos que se destinarán para la realización de obras públicas ya programadas.

El titular de la SOTOP, Luis Armando Priego Ramos, explicó que presentó a la Federación los proyectos ejecutivos de obras como pavimentación de calles, mantenimiento de tramos carreteros, construcción de caminos y puentes, así como para la remodelación de infraestructura cultural y deportiva.

“Nosotros hemos cumplido con todos los requisitos. Son programas aprobados en el PEF para este 2016; desde noviembre del año anterior se aprobaron. Hay un faltante de 360 millones de pesos por parte de la Secretaría de Hacienda”, expuso. (Telerreportaje, 22/agosto/2016)

Ahí es donde entra en acción la capacidad gestora del gobernante. Por un lado, que se cumpla en tiempo lo que la Federación tiene pactado con Tabasco dentro de su presupuesto de egresos y, por otro, que se dé un buen trato al estado en la distribución de los recursos adicionales captados vía impuestos.

AL GRANO

El 4 de mayo último, durante la presentación del Programa de Reactivación Económica y Desarrollo Productivo para Tabasco y Campeche, escuchamos al Presidente Enrique Peña Nieto comprometerse a quitar la prohibición a pescadores de ambas entidades para navegar en aguas del Golfo de México cercanas a plataformas petroleras.

Ya casi pasaron tres meses y los pescadores tabasqueños y campechanos están a la espera de que se haga realidad ese compromiso presidencial, al parecer detenido por un trámite: la publicación de acuerdo en el Diario Oficial de la Federación.

“Sí estamos un poco retrasados en ese tema”, dijo el delegado de la Sagarpa, Carlos Hernández Reyes. ¿Un poco? Como que alguien aquí o allá en la capital del país está haciendo quedar mal al Presidente de México, quien ya tiene varios compromisos incumplidos con los tabasqueños.