[Por Fernando Hernández Gómez]
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Los ‘desvíos’ en Salud
En medio de la crisis hospitalaria del 2012, fueron destituidos el 27 de diciembre los directores de los tres nosocomios más importantes de la entidad: Humberto Azuara Forcelledo, del Juan Graham; Luis Alberto Ojeda, del Gustavo Rovirosa, y Gonzalo Neme Díaz, del Rodolfo Nieto Padrón; se les acusó de haber realizado compras directas de medicamentos y material hospitalario sin contar con techo presupuestal; se les satanizó y se amenazó con encarcelarlos por el delito de haber tomado decisiones a favor de la salud y la vida de pacientes, porque los limitados recursos asignados no alcanzaban.
La Contraloría del régimen granierista les imputaba irregularidades en los procesos de adquisición de insumos y servicios, con lo que ‘quebrantaron’ lineamientos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestaciones de Servicio del Estado, ya que –se adujo– hicieron compras directas sin que estuvieran soportadas con un techo presupuestal; esto es, que las operaciones se efectuaron sin apegarse a procesos establecidos en la normatividad.

¿Qué ocurrió? “Nosotros no contábamos con recursos a mediados de noviembre… ¿qué hacíamos?, ¿dejábamos morir a los pacientes?, pues no, claro que no, teníamos que responder ante la situación y era estar al frente de esto. Tuvimos tres boquetes presupuestales en 2007, 2009 y 2011, donde sólo recibimos el 50 por ciento del presupuesto que nos correspondía, según el número de camas por el tipo de hospital, y si a eso le sumamos que en los seis años recibíamos el presupuesto a partir de abril o mayo, estábamos cinco meses sin dinero”, razonó el doctor Gonzalo Neme, entonces director del Hospital del Niño. (Telerreportaje, 07ene.2013)
Seis años después, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó que en Tabasco se desviaron 401 millones de pesos de origen federal destinados para insumos y equipamiento del sector salud, que fueron utilizados para el pago de prestaciones y salarios. En un análisis a las cuentas públicas 2017, el ente fiscalizador federal encontró que, para la erogación de la nivelación salarial del personal estatal correspondiente a la nómina de 2016, ocuparon recursos del sector salud y no se acreditó su devolución. Por lo que en este caso, el ‘daño’ al erario por esa acción fue de 264 millones 888 mil 318 pesos.
La otra observación realizada por la ASF, fue por destinar recursos del Fondo 2017 para el pago de 68 millones 478 mil 642 pesos de cuotas patronales de las nóminas estatales del ejercicio fiscal 2016 al Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco (ISSET), concepto que corresponde a gasto corriente y que no era financiable con dicho fondo. (Telerreportaje, 23Oct.2018)
El secretario de Salud, Rommel Cerna Leeder reconoció que se incurrió en esta acción, y justificó que fue por los problemas financieros; aseguró que se está comprobando con documentación que el recurso se empleó para cubrir otros rubros de la misma dependencia y antes de que concluya este año estará solventado el tema, y rechazó que se haya hecho mal uso del dinero, sino se usó para cubrir ‘otras partidas’. (XEVA Noticias, 23Oct.2018)
Es un asunto delicado, porque si hace seis años en la emergencia hospitalaria los directores de los tres hospitales de alta especialidad tuvieron que recurrir al extremo de hacer compras directas que fueron a parar al déficit financiero del estado, para evitar que los pacientes se les agravaran o muriesen, ahora vemos que recursos etiquetados para insumos médicos y mejoras hospitalarias fueron ‘desviados’ para pago de salarios, prestaciones y hasta cuotas al ISSET.
Resulta difícil de entender porqué –como argumenta Cerna Leeder– “se toman recursos de algunas partidas para otras partidas, y eso se maneja como ‘desviación de recursos’, efectivamente. Pero, bueno, así como se establece, está comprobado jurídica y administrativamente que el recurso se empleó para otra situación que no debería ser de acuerdo a la normativa que establece cada fuente de financiamiento, pero estamos viendo ya las formas para solventar ese tipo de observaciones”. (Telerreportaje, 24Oct.2018)
Para el diputado local priista Nicolás Ballizia Aboaf, en esta irregularidad existe un ‘daño’ que el gobierno estatal tendrá que resarcir o, en su caso, regresar el dinero. Si sucediera lo último, los responsables de la ‘desviación’ estarían en un problema legal del tamaño del mundo. En fin, habrá que esperar a que la parte acusada –la Secretaría de Salud estatal– entregue la documentación total para solventar que, si bien hizo algo indebido, el dinero no fue mal utilizado. Podría ser cuento de nunca acabar y convendría tomar medidas que eviten que este tipo de situaciones siga replicándose año con año.

AL GRANO
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PONDERÓ EL HECHO que la noche misma del 1° de julio, los candidatos que no se vieron favorecidos con el voto mayoritario, aceptaron su derrota y, ello, terminó con la tensión respecto de quién había ganado la elección… “Eso fue un avance notable de nuestra cultura política, porque seguíamos teniendo en las elecciones presidenciales cuestionamientos respecto de la legitimidad del triunfo”, indicó Arturo Núñez al puntualizar que la democracia no debe ser una moda pasajera, y para ello no sólo se requiere contar con instituciones y procedimientos impecables sino también “tener demócratas”…