{"id":168259,"date":"2020-10-20T23:40:11","date_gmt":"2020-10-21T04:40:11","guid":{"rendered":"http:\/\/vertienteglobal.com\/?p=168259"},"modified":"2020-10-21T09:44:13","modified_gmt":"2020-10-21T14:44:13","slug":"camara-de-diputados-aprueba-en-lo-general-miscelanea-fiscal-2021","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/vertienteglobal.com\/?p=168259","title":{"rendered":"C\u00e1mara de Diputados aprueba, en lo general, Miscel\u00e1nea Fiscal 2021"},"content":{"rendered":"\n
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\"\"<\/figure>\n\n\n\n

(Redaccion)<\/p>\n\n\n\n

Contiene cambios a las leyes del ISR, IVA y el C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n

Los retos del pa\u00eds exigen un acto responsable de los actores que puedan incidir en la pol\u00edtica econ\u00f3mica: Patricia Terrazas  <\/p>\n\n\n\n

Ciudad de Mexico a 20 de ocrubre de 2020.- La C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 en lo general, con 291 votos a favor, 142 en contra y una abstenci\u00f3n, el dictamen que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las leyes del Impuesto Sobre la Renta, del Impuesto al Valor Agregado, y del C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n, conocida como Miscel\u00e1nea Fiscal 2021.<\/p>\n\n\n\n

Conforme lo aprobado, se realizaron adecuaciones normativas en el sentido de no crear nuevos impuestos, as\u00ed como combatir frontalmente la corrupci\u00f3n y la impunidad, la evasi\u00f3n y elusi\u00f3n fiscales, incluyendo propuestas en materia de simplificaci\u00f3n administrativa, seguridad jur\u00eddica, modernizaci\u00f3n, gesti\u00f3n tributaria y eficiencia recaudatoria, como ejes principales. <\/p>\n\n\n\n

Entre los cambios a dichos ordenamientos destacan eliminar los Programas Escuelas Empresa como donatarias autorizadas y establecer que todas las erogaciones que se efect\u00faen, sin excepci\u00f3n, deben estar amparadas con comprobante fiscal digital por Internet y no ser consideradas como remanente distribuible.<\/p>\n\n\n\n

El dictamen precisa que las donatarias autorizadas perder\u00e1n su autorizaci\u00f3n en el caso de que obtengan la mayor parte de sus ingresos, m\u00e1s del 50 por ciento, de actividades no relacionadas con su objeto social.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n, establece un mecanismo de control efectivo del destino de los donativos. Se deroga la certificaci\u00f3n del cumplimiento de obligaciones fiscales de transparencia y de evaluaci\u00f3n de impacto social.<\/p>\n\n\n\n

Destaca la obligaci\u00f3n a las plataformas digitales de intermediaci\u00f3n de realizar la retenci\u00f3n del 100 por ciento del IVA cobrado, cuando presten sus servicios de intermediaci\u00f3n a residentes en el extranjero sin establecimiento en M\u00e9xico, ya sean personas f\u00edsicas o morales, que proporcionen servicios digitales a personas ubicadas en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Se libera a las plataformas digitales de intermediaci\u00f3n que procesen los pagos que efect\u00faen la retenci\u00f3n de IVA de la obligaci\u00f3n de proporcionar al SAT diversa informaci\u00f3n de los residentes en el extranjero, sin establecimiento en M\u00e9xico, que presten servicios digitales, en cuyas operaciones hayan actuado como intermediarios.
Se crea un mecanismo de control para que cuando los contribuyentes prestadores de servicios digitales residentes en el extranjero, sin establecimiento en M\u00e9xico, incurran en omisiones fiscales graves se pueda llevar a cabo el bloqueo de acceso a Internet de sus servicios.<\/p>\n\n\n\n

Si bien no incluye impuestos adicionales, s\u00ed incorpora medidas coercitivas<\/p>\n\n\n\n

Al fundamentar el dictamen, la presidenta de la Comisi\u00f3n de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico, diputada Patricia Terrazas Baca (PAN), expres\u00f3 que los retos en materia econ\u00f3mica, de generaci\u00f3n de empleos, atracci\u00f3n de inversiones y de crecimiento, as\u00ed como las medidas de distanciamiento social para controlar la pandemia por COVID-19, exige de todos los actores que puedan incidir en la pol\u00edtica econ\u00f3mica, un acto responsable, no hacia una persona sino a los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n

El dictamen, dijo, es el resultado del estudio, an\u00e1lisis y discusi\u00f3n de un total de 135 iniciativas y tiene como base la iniciativa remitida por el Ejecutivo federal el 8 de septiembre. La propuesta de Miscel\u00e1nea Fiscal y las reformas a las diferentes leyes, \u201csi bien no incluyen impuestos adicionales, s\u00ed incorporan medidas coercitivas\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Sobre el ISR, explic\u00f3, se elimina la opci\u00f3n del estudio de precios de transferencia para maquiladoras. En el IVA, la venta de bienes usados podr\u00e1 dar lugar al pago del impuesto, bloquear el acceso a internet a las plataformas tecnol\u00f3gicas cuando incumplan con sus obligaciones fiscales y sanciones al concesionario de una red p\u00fablica de telecomunicaciones en M\u00e9xico cuando no lleve a cabo el bloqueo. <\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, los servicios profesionales de medicina prestados por medio de instituciones de asistencia-beneficiencia privada estar\u00e1n exentos del impuesto.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto al IEPS, el Ejecutivo propon\u00eda aumentar el impuesto cuando las gasolinas bajaran de precio, por lo que, el usuario nunca ver\u00eda el beneficio de la disminuci\u00f3n de los precios de gasolina; por ello, el dictamen prev\u00e9 la eliminaci\u00f3n de esta propuesta, al ser lesiva para la econom\u00eda familiar y para las ramas productivas como el sector pesquero, el de transporte y agricultores, entre otras.<\/p>\n\n\n\n

Las principales medidas para los contribuyentes contenidas en el C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n, est\u00e1n en la pretensi\u00f3n de incorporar adecuaciones en temas como: ampliar el aseguramiento precautorio de bienes a terceros relacionados y no al contribuyente responsable solidario; que las cuentas bancarias sean las primeras que puedan ser sujetas al aseguramiento precautorio; limitar el plazo para que los ciudadanos ejerzan su derecho a acceder a acuerdos conclusivos, mediante los cuales tiendan a corregir o aclarar cualquier situaci\u00f3n fiscal.<\/p>\n\n\n\n

Subraya que las personas morales deben informar del RFC de sus integrantes; combatir posibles pr\u00e1cticas de elusi\u00f3n fiscal en reestructuraciones corporativas y ampliar la responsabilidad solidaria en ciertos casos a las partes relacionadas de residentes en el extranjero.<\/p>\n\n\n\n

En la regla general antiabuso, introducir el car\u00e1cter penal; permitir el registro en video y fotograf\u00eda de los contribuyentes; incrementar la eficiencia recaudatoria, mediante mensajes, env\u00edo de la utilidad que la autoridad fiscal considera deber\u00edan de tener los actores econ\u00f3micos con la posibilidad de acompa\u00f1ar declaraciones de autocorrecci\u00f3n, en la cual la autoridad podr\u00eda aplicar criterios generales a situaciones particulares.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n, poner un l\u00edmite al plazo para presentar solicitud de aclaraci\u00f3n para cancelaci\u00f3n de sellos digitales; incorporar reformas para atrasar el pago de devoluciones de impuestos, como lo es el desistimiento de devoluciones cuando el contribuyente no sea localizado; pretender que se emita una sola resoluci\u00f3n cuando el contribuyente haya presentado varias solicitudes de devoluci\u00f3n y establecer la obligaci\u00f3n para que la informaci\u00f3n relacionada con movimientos de capital social deba conservarse de por vida, entre otros.<\/p>\n\n\n\n

La diputada Terrazas Baca record\u00f3 que la Comisi\u00f3n de Hacienda realiz\u00f3 un Parlamento Abierto, en donde participaron 67 organizaciones con 111 ponentes de empresarios, ciudadanos, acad\u00e9micos, agrupaciones profesionales y organismos de la sociedad civil, y de las m\u00faltiples observaciones s\u00f3lo se logr\u00f3 incorporar siete modificaciones que afectaron a igual n\u00famero de art\u00edculos en el dictamen.<\/p>\n\n\n\n

Entre las principales observaciones, las y los participantes coincidieron en que las propuestas podr\u00edan dar lugar a violaciones a garant\u00edas individuales, inhibir la econom\u00eda y ser, inclusive, fuente de abuso y actos de corrupci\u00f3n por parte de autoridades. Adem\u00e1s, no observan una pol\u00edtica de Estado que sea solidaria con las familias mexicanas.<\/p>\n\n\n\n

Las propuestas de modificaciones a la iniciativa de Miscel\u00e1nea Fiscal 2021 que se incluyeron en el dictamen, son: en el ISR, asimilados a sueldos y salarios en el art\u00edculo 94; limitar que los grandes contribuyentes personas f\u00edsicas puedan aplicar la facilidad de pagar impuesto bajo la figura asimilares a sueldos y salarios a partir del momento en que estos rebasen los 75 millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n

Uso de plataformas tecnol\u00f3gicas, art\u00edculo 113A: incorporar una sola tasa de retenci\u00f3n aplicable a ingresos obtenidos a trav\u00e9s de internet, en lugar de una tabla de diferentes niveles, por lo que el servicio de hospedaje tendr\u00e1 una tasa de retenci\u00f3n del 5 por ciento, el de transporte terrestre y entregas del 2.8 por ciento y el de enajenaci\u00f3n de bienes y prestaci\u00f3n de servicios de 2.4 por ciento.<\/p>\n\n\n\n

Homologar el bloqueo de se\u00f1ales de internet, art\u00edculo 113A, como disposici\u00f3n espejo de la propuesta del Ejecutivo federal en el Impuesto al Valor Agregado.
En el Impuesto Especial sobre Producci\u00f3n y Servicios, se elimin\u00f3 la posibilidad de que el Ejecutivo federal pudiera imponer una cuota compensatoria a la gasolina y el diesel, por la grave afectaci\u00f3n que pudiera tener para los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n

En el C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n-valoraci\u00f3n de documentaci\u00f3n, se incorpora la facultad a los visitadores para que puedan valorar la documentaci\u00f3n presentada en visitas domiciliarias, sin que las mismas se consideren valoraci\u00f3n de pruebas; art\u00edculo 40, embargo precautorio: incorporar una disposici\u00f3n habilitante mediante el cual el SAT pueda definir con mayor claridad su aplicaci\u00f3n.
Art\u00edculo 46, uso de herramientas tecnol\u00f3gicas: incorporar requisitos m\u00ednimos que deber\u00e1 observar la autoridad para salvaguardar la informaci\u00f3n recabada; secreto fiscal, retirar la modificaci\u00f3n al art\u00edculo 69, contenida en la iniciativa y que tiene por objeto exceptuar de la reserva conocida como secreto fiscal, la informaci\u00f3n que requiera el Ministerio P\u00fablico o la polic\u00eda, respecto de investigaciones de hechos delictivos.<\/p>\n\n\n\n

Articulo 69C, acuerdos conclusivos: ampliar el plazo para presentar la solicitud de 15 a 20 d\u00edas, si la solicitud se presenta despu\u00e9s de los 20 d\u00edas no proceder\u00e1 la misma.<\/p>\n\n\n\n

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